Projet d’extension du Port Autonome : à vous la parole !

C’est la première fois en Guadeloupe qu’un débat public est organisé et seulement la troisième dans l’outre-mer. En effet, cette procédure relativement récente (Loi Barnier de 1995) impose que tous les projets d’extension ou de construction de ports supérieurs à 150 millions d’euros soient soumis à un débat public. Une loi déposée après la construction de la ligne TVG Lyon-Marseille dont le tracé avait suscité la colère des riverains. En effet, à l’époque, aucune information ou discussion préalables n’étaient obligatoires et les habitants des régions concernées avaient été mis devant le fait accompli. S’en étaient suivis, des blocages et de nombreuses manifestations.

C’est la possibilité pour la population d’une région de s’exprimer sur un projet d’aménagement important présentant de forts enjeux socio-économiques ou ayant des impacts significatifs sur l’environnement ou l’aménagement du territoire. La Commission nationale du débat public est chargée de veiller au respect de la participation du public et elle est complètement indépendante du porteur du projet. Saisie par le directeur général du Port autonome de la Guadeloupe en mars 2011, elle est désormais présente en Guadeloupe pour veiller au bon déroulement du débat public. Après les quatre mois de débat, elle n’émet pas d’avis mais son président (Jean-Claude Degras en l’occurrence) rédige un compte rendu qui dresse le bilan de la consultation du public. Selon les résultats, le maître d’ouvrage (le Port Autonome) décide alors d’arrêter ou de poursuivre son projet. Dans le second cas, il peut intégrer les modifications ou améliorations préconisées par le public.

20 dates pour donner votre avis
Vingt réunions publiques ont été programmées aux quatre coins de la Guadeloupe afin que chacun puisse mieux connaître le projet d’extension du port et exprimer son avis. Ces réunions assurent une libre expression de tous et tous les intervenants sont considérés comme égaux quel que soit leur statut. Le débat lors de ces réunions n’est ni un sondage ni un référendum (pour ou contre) mais une confrontation d’arguments. Chacun doit donner son avis en argumentant ses propos (pourquoi suis-je contre ou pour ?).

Toutes les réunions sont programmées de 18h30 à 22 h
- mercredi 5 octobre : WTC à Baie-Mahault
- vendredi 7 octobre : Salle George Tarer à Pointe à Pitre
- mercredi 12 octobre : Hôtel de ville au Gosier
- vendredi 14 octobre : Centre de ressources aux Abymes
- mercredi 19 octobre : Hôtel de ville à Basse-Terre
- vendredi 21 octobre : Foyer rural de Belin à Port Louis
- vendredi 4 novembre : Médiathèque du Lamentin
- mercredi 9 novembre : Hôtel de ville de Morne à l’eau
- vendredi 18 novembre : Salle Beauperthuy à Sainte Rose
- mercredi 23 novembre : Salle Laura Flessel à Petit Bourg
- vendredi 25 novembre : Communautés des communes à Marie-Galante
- vendredi 2 décembre : Centre culturel E. Coradin à Saint-Claude
- mercredi 7 décembre : OMCS de Sainte- Anne
- vendredi 9 décembre : Hôtel de ville à Baie-Mahault
- mercredi 14 décembre : Université (Salle Mérault) à Pointe à Pitre
- vendredi 16 décembre : Cinéma le Majestic à Capesterre
- vendredi 6 janvier :salle Bloncourt Francillette à Trois-Rivières
- vendredi 13 janvier : Hôtel de ville de Bouillante
- vendredi 20 janvier : salle Robert Loyson au Moule
- vendredi 27 janvier : Cité des métiers aux Abymes

En plus des réunions publiques, des expositions permanentes ont été créées. Les panneaux retracent les grandes lignes du projet et des bornes blutooth permettent aux visiteurs de télécharger sur leur mobile le film explicatif du processus du débat.

Site des expositions :
Conseil Régional, Sous-Préfecture, CCI, Centre hospitalier universitaire, Aéroport, Destreland, Milénis.
Enfin, sur le site internet www.debatpublic-portguadeloupe.org, chacun peut découvrir le projet d’extension du Port Autonome dans son ensemble, accéder aux contributions et avis ainsi qu’aux compte-rendu des réunions.


Plus d’informations :
Commission Particulière du débat Public :
0590 68 61 88

Le projet vise à créer un nouvel aménagement capable d’accueillir des navires porte-conteneurs plus gros (300 m de long, 40 m de large et 14 m de tirant d’eau). En effet, de plus en plus de porte-conteneurs ont aujourd’hui un tirant d’eau supérieur à ce que le port actuel peut accueillir (limité à 11,50 m).
Une plateforme est prévue au sud de l’actuel terminal à conteneurs de Jarry, mettant à profit un haut-fond et permettant de limiter les remblais nécessaires à la construction des terre-pleins du terminal.
Un quai de 350 m de longueur sera ensuite édifié et les fonds dragués sur 15 m de profondeur. 25 hectares de terre-pleins seront également nécessaires autour du quai. Construit en classe D, ce quai sera résistant aux séismes afin d’assurer la continuité des approvisionnements de la Guadeloupe.
Pourquoi Jarry ?
Car ce site est naturellement protégé de la houle. Il est par ailleurs au cœur logistique de la Guadeloupe, proche des installations actuelles et situé dans la circonscription du PAG.

Quelles retombées économiques attendues ?
Une hausse de l’activité économique portuaire (500 emplois dont 200 directs sont annoncés par le porteur du projet).
La création d’emplois liés à la construction du terminal (850 dont 350 directs)
L’exploitation d’une installation de stockage dédiée aux déchets inertes. Elle permettrait de répondre à la problématique du traitement des déchets inertes de la Guadeloupe.
Le développement de nouvelles filières grâce au trafic de transbordement. La Guadeloupe pourrait ainsi augmenter ses exportations avec notamment la création d’une zone franche hybride.
Quelle prise en compte de l’environnement ?
Le Port Autonome a initié un programme d’études visant à insérer le projet dans son environnement de manière optimale. Plusieurs d’impacts sont envisagés:
- sur le milieu marin : l’élargissement de l’entrée du chenal et son dragage, la construction des terre-pleins entraîneront la destruction de zones d’herbiers et de coraux.
- sur le milieu terrestre :Les installations liées au chantier ainsi que l’aménagement du terminal entraîneront une diminution de la couverture végétale de la zone. Mais les zones de mangrove à l’Ouest de la pointe Jarry seront préservées. Des dispositions seront prises pour favoriser l’expansion de la frange littorale.
Le Port Autonome réalise aussi des études d’impact sur l’élargissement du chenal qui pourrait permettre aux houles cycloniques de se propager plus loin. Les terre-pleins quant à eux joueraient plutôt un rôle protecteur en cassant les houles d’ouest. Enfin des études sont actuellement menées sur l’impact de l’éclairage, du bruit, des vibrations aériennes et sous-marines, du paysage, du trafic routier et de la qualité de l’air liés à l’extension du port.
Au final, des mesures de suppression ou de réduction des impacts seront prises par le porteur de projet. Il envisage également des mesures compensatoires : la réhabilitation de milieux naturels par exemple.